江蘇全面推進(jìn)施工許可改革

　　自9月20日起，江蘇省施工許可均“網(wǎng)上辦、集中批、不見(jiàn)面”，審批時(shí)間由過(guò)去的30個(gè)工作日縮減到7個(gè)工作日。
　　今年以來(lái)，江蘇省住房城鄉建設廳積極推進(jìn)行政審批制度改革，對目前全廳的4個(gè)職能處室和7個(gè)辦事系統的工作進(jìn)行了細致梳理、整合，及時(shí)出臺了施工許可并聯(lián)審批和實(shí)行施工許可電子證書(shū)工作實(shí)施方案，把過(guò)去需要在質(zhì)量監督系統、安全監督系統、施工許可系統申報的事項及施工現場(chǎng)踏勘4個(gè)環(huán)節的工作，全部整合到“省建筑工程一站式申報系統”辦理。為了獲得高效、便捷的實(shí)際效果，該廳選擇了改革靠前、部門(mén)整合較完善的丹陽(yáng)市作為全省惟一的建筑工程施工許可并聯(lián)審批和電子證書(shū)發(fā)放試點(diǎn)單位，并多次組織人員和部門(mén)對“建筑工程一站式申報系統”進(jìn)行模擬測試、現場(chǎng)培訓。8月25日，新系統測試成功，丹陽(yáng)市住房城鄉建設局率先投入運行。
　　 “沒(méi)想到第一份施工許可電子證書(shū)發(fā)給我們，非常激動(dòng)，感覺(jué)很有意義。實(shí)行并聯(lián)審批以后，大大節省了辦理時(shí)間，方便多了。”8月31日上午9點(diǎn)，丹陽(yáng)市住房城鄉建設部門(mén)發(fā)放了第一份電子證書(shū)——石城污水處理廠(chǎng)區辦公樓倉庫工程施工許可證，這也是全國第一份施工許可電子證書(shū)。
據了解，施工許可并聯(lián)審批改革工作開(kāi)展試點(diǎn)以來(lái)，丹陽(yáng)市主動(dòng)請纓，多次與江蘇省住房城鄉建設廳對接，共同研究試點(diǎn)工作，做了大量扎實(shí)且富有成效的工作，并協(xié)助完成了全省業(yè)務(wù)系統測試。目前，丹陽(yáng)市已正式實(shí)施并聯(lián)審批工作，“網(wǎng)上辦、集中批、不見(jiàn)面”的施工許可改革已經(jīng)落地。
　　據丹陽(yáng)市建設服務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，此前，辦理建筑工程施工許可證都是進(jìn)行串聯(lián)審批，資料重復遞交，需要逐次經(jīng)過(guò)16個(gè)流程、準備68項材料，費時(shí)費力。從去年下半年開(kāi)始，丹陽(yáng)市摸索建立施工許可“一站式審批系統”，涉及6個(gè)單位的審批職能由1個(gè)單位完成，原來(lái)的16個(gè)審批項目?jì)?yōu)化為6個(gè)，實(shí)現并聯(lián)審批的4項，全程縮減申報資料35項，施工單位只需要在網(wǎng)上進(jìn)行一次材料遞交，不用重復提供紙質(zhì)材料且無(wú)需前往窗口辦理。
　　江蘇省住房城鄉建設廳黨組書(shū)記顧小平表示，施工許可改革是當前江蘇省“放管服”改革的重要階段性工作，其主要任務(wù)就是建立并聯(lián)審批制度，這也是實(shí)現江蘇“3個(gè)工作日內完成注冊開(kāi)業(yè)、5個(gè)工作日內獲得不動(dòng)產(chǎn)權證、50個(gè)工作日內取得工業(yè)建設項目施工許可證”的“3550”工作目標的重要舉措。“不見(jiàn)面審批”、無(wú)紙化申報、電子證書(shū)應用，是此次改革的主要目標。改革將切實(shí)解決施工許可辦理過(guò)程中“時(shí)間長(cháng)、環(huán)節多、材料多、中介多、收費多”等突出問(wèn)題，讓企業(yè)和群眾好辦事，在施工許可改革中更有獲得感。